ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к основным показателям прогноза социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик на 2012 год и на перспективу до 2015 года
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к основным показателям прогноза социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик
на 2012 год и на перспективу до 2015 года
Численность жителей города-курорта Геленджик по данным органов статистики в 2011 году составила 93,34 тыс. человек, которая к уровню 2010 года выросла на 2,8%. В 2012 году ожидается рост численности жителей на 5,4%. В последующий период прогнозируется ежегодный прирост численности: в 2013-2014 годы – на 4%, в 2014-2015 годы – на 3,27%. Прирост численности постоянного населения за последнее десятилетие происходит лишь вследствие миграции населения: естественный прирост населения отрицателен.
Показатели естественного движения населения свидетельствуют о том, что в городе происходит естественная убыль жителей (-31). В первом полугодии 2012 года родилось 566 чел., а умерло 597 чел. В городе в рамках реализации национальных приоритетных проектов, краевых и районных целевых программ в сфере здравоохранения осуществляются ремонты медицинских учреждений, оснащение новым современным медицинским оборудованием, внедрение новых видов обследований и услуг. Проводимые мероприятия позволяют жителям города на месте получать медицинские услуги более широкого спектра и на более высоком уровне, что существенно влияет на качество и продолжительность жизни.
В 2011 году численность трудовых ресурсов увеличилась на 1,4% к уровню 2010 года. Основной причиной роста является увеличение количества работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста (подростки моложе трудоспособного возраста, пенсионеры старше трудоспособного возраста) на 11,3%. В 2012 году численность трудовых ресурсов оценивается в 67,103 тыс. человек, что на 0,4% больше по сравнению с 2011 г. В прогнозируемых периодах намечается прирост численности трудовых ресурсов: в 2013 г. – на 2,7%, в 2014 г. – на 1,4%, в 2015 г. – на 1,9%.
С 2011 года по 2015 год включительно растет численность населения в трудоспособном возрасте за счет, в большей степени, прибытия в город мигрантов в трудоспособном возрасте и увеличения количества работающих пенсионеров.
Численность населения, занятого в экономике города, в 2011 году увеличилась на 0,65% и составила 53,8 тыс. человек или 56,43% от общей численности жителей. В 2012 году ожидается рост количества занятых в экономике на 0,2%. В 2013-2015 годах продолжится рост населения, занятого в экономике. Данный рост обусловлен реализацией инвестиционного проекта ООО «ИнвестГрупп-Отель» и вводом в эксплуатацию гостиничного комплекса «Kempinsky Гранд Отель Геленджик», а также вводом в эксплуатацию гостиничного комплекса категории «пять звезд» ЗАО «Пансионат с лечением «Приморье». Всего на территории города-курорта Геленджик реализуется 23 инвестиционных проекта, в том числе 13 проектов, направленных на строительство объектов санаторно-курортного комплекса (гостиницы), 9 проектов жилищного строительства, 1 проект – в промышленной отрасли (мини-завод по переработке древесины). Ввод в эксплуатацию объектов планируется с 2014 по 2017 гг., количество новых рабочих мест составит порядка 2 тыс.
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Численность занятых по полному кругу организаций, чел. |
25308 |
25296 |
25303 |
25650 |
Соотношение к численности занятых в экономике (без военнослужащих), % |
47,6 |
47,3 |
47 |
47,6 |
Численность индивидуальных предпринимателей и их наемных работников, чел. |
14050 |
10174 |
9091 |
9000 |
Соотношение к численности занятых в экономике (без военнослужащих), % |
26,4 |
19 |
17 |
17 |
Численность занятых в КФХ, чел. |
110 |
112 |
111 |
110 |
Соотношение к численности занятых в экономике (без военнослужащих), % |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
Численность занятых в ЛПХ, чел. |
13732 |
17868 |
19295 |
19500 |
Соотношение к численности занятых в экономике (без военнослужащих), % |
25,8 |
33,4 |
35,9 |
36,2 |
Маятниковая трудовая миграция представлена 458 работниками, ежедневно приезжающих на работу из г.Новороссийска и возвращающихся обратно по месту жительства, и 33 работниками, ежедневно приезжающих на работу из г.Геленджика в г.Новороссийск и возвращающихся обратно по месту жительства. Таким образом, сальдо = 425.
Маятниковая миграция учащихся характеризуется 54 студентами, ежедневно приезжающих для обучения в г.Новороссийск и возвращающихся обратно по месту жительства. Студентов, ежедневно приезжающих для обучения в г.Геленджик из других муниципальных образования края или других регионов России и возвращающихся обратно по месту жительства, нет.
Основная масса занятых жителей сосредоточена в частном секторе экономики (в 2011 г., 2012 г. – 75%), ожидается ежегодный прирост (в 2013 г. – 0,4%, в 2014 г. – 0,8%, в 2015 г. – 0,8%), что связано с ростом трудоспособного населения за счет прибытия в город мигрантов в трудоспособном возрасте и увеличения количества работающих пенсионеров. Причем преимущественно эти жители заняты на малых предприятиях (в том числе микро) в связи со спецификой курортного города.
Доля занятых в организациях и предприятиях государственной и муниципальной форм собственности в снижается с 32,3% в 2009 году до 21,3% в 2012 году. Причиной является сокращение численности занятых в государственном и муниципальном секторе экономики вследствие проводимых реформ в сфере МВД, образования, сокращения работников в органах государственной и муниципальной власти, приведения численности работников к нормативной в здравоохранении.
По видам экономической деятельности распределение занятости выглядит следующим образом:
Вид экономической деятельности
|
2011 |
2012 |
здравоохранение и предоставление социальных услуг
|
20,4% |
20,5% |
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
|
15% |
15% |
строительство
|
12,2% |
12,2% |
гостиницы и рестораны
|
11% |
11% |
и др. |
|
|
Доля населения в трудоспособном возрасте, не занятого трудовой деятельностью, в 2012 году составила 15% к общему количеству трудовых ресурсов района, по отношению к 2011 году она увеличилась на 1,2%. Среди данной категории населения находятся обеспеченные граждане, занятые ведением домашнего хозяйства, неофициально работающие граждане, безработные.
Ситуация на рынке труда муниципального образования город–курорт Геленджик с безработицей напрямую зависит от наличия предприятий с вакантными рабочими местами и имеет четко выраженный сезонный характер, связанный с работой курорта: летом уровень регистрируемой безработицы минимальный (0,1-0,2%), начиная с ноября растет, достигая максимума в декабре-январе – до 0,6 % от численности экономически активного населения муниципального образования город–курорт Геленджик. Квалификационный состав безработных характеризуется абсолютным большинством лиц, имеющих высшее профессиональное образование (в 2011 г. – 40%, в 2012 г. – 52%) как правило среднего возраста от 30 до 50 лет.
Одной из наиболее острых проблем рынка труда города остается структурный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы: соискатели рабочих мест не соответствуют требованиям работодателей, а вакантные рабочие места - требованиям ищущих работу. Несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда оказывает негативное влияние на процессы развития рынка труда города и снижают динамику занятости населения. Так, например, требуемые вакансии с определенным уровнем образования и опытом работы (водитель, электрогазосварщик, электрик, каменщик и другие строительные профессии), около 70 % - для мужчин, а основной процент (более 70 %) обратившихся – женщины.